根据2014年度全市政风行风民主评议通报情况，经认真研究，市科技局制定整改措施如下。

一、整改目标及措施

根据全市2014年度民主评议结果，对市科技系统提出的意见建议主要集中在：一是提高工作效率、端正服务态度；二是加强对中小科技企业、农业创新培训和扶持力度；三是加强信息公开和科技知识、科技政策宣传工作。针对上述问题，制定如下整改目标及措施：

(一)提升能力，不断强化政治和业务水平

1．增强学习的自觉性和系统性。继续深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策，继续系统、全面地学习推进创新型城市建设、加快科技创新的政策法规，学习业务知识，学习领导科学知识等，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。(主要责任人：闫循民。主要责任处室：机关党委。责任处室(单位)：机关各处室、局属各单位。整改时限：长期任务，2015年取得阶段性成效。)

2．进一步健全学习制度，坚持学以致用。健全个人自学和集体学习相结合的学习制度。局党组集体学习每月至少1次，各基层党组织集中学习每月至少1次，各处室单独组织业务学习每月至少2次，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流等方式进行，学习范围、内容、目标、要求、效果评估等都要做出明确规定。(主要责任人：闫循民。主要责任处室：机关党委。整改时限：长期任务，2015年取得阶段性成效。)

3．进一步完善调查研究制度和领导干部联系点制度。局领导带领处室(单位)深入基层企业、高校院所、一线科研人员调研时间每年累计不少于1个月，调研情况都要形成专题报告。坚持领导干部联系点制度，出台《市科技局领导联系重点园区工作规则》，每位局领导至少联系1个县(市)区或高新区的创新型特色产业园区，以点带面，真心实意为基层解决问题，支持引导各县(市)区差异化发展，积极打造“一县区一园区、一园区一特色”。(主要责任人：徐群、马淑民、马素刚、刘德志、陈启璋、闫循民、贾文涛、于海波、李海波、高鹏霄。主要责任处室：办公室、科技园区发展与创业促进处。责任处室(单位)：机关各处室、局属各单位。整改时限：长期任务，2015年取得阶段性成果。)

(二)狠抓落实，切实整治“门难进、脸难看、事难办”等突出问题

4．整肃工作风气。坚决贯彻执行《市科学技术局工作规则》和《市科技局接待群众工作服务规范》，重点解决纪律松散、我行我素、贪图享受、骄气十足等问题。严禁工作时间上网购物、炒股、玩游戏或从事与公务无关的活动，严禁迟到早退、擅离职守；严禁无故缺席应参加的会议或活动；严禁执行公务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道；严禁参与服务对象安排的各种宴请、娱乐活动。(主要责任人：马素刚、闫循民。主要责任处室：机关党委、纪检监察室。责任处室(单位)：机关各处室、局属各单位。整改时限：长期任务，2015年取得阶段性成果。)

5．强化岗位职责。重点解决不履行或不正确履行职责，被动应付、无所用心、心不在焉、玩心过重，办事拖沓、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。杜绝以权谋私，利用职权“吃拿卡要”，解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，提高工作效率，落实限时办结。(主要责任人：闫循民。主要责任处室：机关党委。责任处室(单位)：机关各处室、局属各单位。整改时限：2015年8月底前。)

6．加强纪检督查。开展经常性的明察暗访，严肃查处并通报典型违纪违规行为。(主要责任人：马素刚。主要责任处室：纪检监察室。责任处室(单位)：办公室、组织人事处。整改时限：长期任务。)

(三)强化宣传、培训，鼓励支持科技创新

7．推进科技管理改革创新，加强信息公开。完善项目库管理方式，优化科技计划项目工作流程，改阶段性集中申报为全年敞开申报，纳入项目库管理的科技计划项目实行异地专家网上评审。对项目承担企业考查使用刚性指标体系，减少自由裁量权。实现项目信息透明管理，评审受理、评审指标、评审阶段、评审结果等信息对申报单位公开，同时加强与县区科技管理部门互动，便于他们及时掌握项目评审进展情况，减少疑问，推进廉洁从政。加强项目验收管理，强化对已立项项目的监管，要求全部验收，实现市级科技计划项目验收过程“零事务性花费”，切实减轻项目承担单位负担。(主要责任人：徐群、马淑民。主要责任处室：发展规划处。责任处室(单位)：高新技术发展及产业化处、农村科技处、科技园区发展与创业促进处、科技成果与产学研合作处。整改时限：长期任务。)

8．创新产学研合作方式，提升科技成果转化水平。充分利用省会科技创新资源和人才资源，加强产学研项目合作，推动驻济高校、科研院所融入我市科技创新链条。加快科技创新平台建设，加强与国内外相关机构、企业的研发合作，提高科技成果转化率，提升创新创业国际化水平。(主要责任人：于海波。主要责任处室：科技成果与产学研合作处。整改时限：长期任务。)

9．加大对农民、农业科技创新的扶持力度。继续实施农业科技特派员工作，向农村一线选派科技特派员，创建科技特派员示范基地，坚持把科技示范、农民增收放在首位，实现科技与“三农”的“无缝对接”；通过科技特派员的引导、示范，引进农业新品种，推广农业新技术，培育农民技术推广骨干，推动农业特色优势产业发展，带动农业产业结构调整和县域经济增长。（主要责任人：刘德志。主要责任处室：农村科技处。整改时限：长期任务）

10．加强对中小企业的培训工作。加强宣传引导，深入落实“济南科技11条”，面向高校院所科研人员，每年组织宣讲活动不少于5次，培训人员不少于300人次；深入高校院所组织科研人员面对面交流活动，解答创业过程中遇到的问题。组织开展中小企业培训，重点开展有关科技政策、科技计划管理系统、高新技术企业认定、科技特派员、农业科技合作社、科技资金使用等方面的培训，每年培训不少于1200人次。加强对知识产权示范城市信息、专利布局、贯标等方面的培训，每年培训不少于10次，培训人员不少于500人次。（主要责任人：徐群、马素刚、于海波、李海波。主要责任处室：科技成果与产学研合作处、高新技术发展及产业化处、知识产权局。责任处室(单位)：政策法规处、发展规划处、条件财务处、农村科技处、创新协调督导处。整改时限：长期任务）

11．加强科技宣传。选择与科技日报、济南日报、济南时报、济南电视台合作进行专题策划宣传，主要围绕我市科技体制改革、科技金融工作、科技奖励大会、创新型城市建设、大众创业万众创新、科技园区和企业发展等专题进行宣传，每年发稿不少于100篇。以人民网、新华网、科技网、齐鲁网、凤凰网、新浪网、舜网等网络媒体为主，加大投稿力度，争取将所有新闻报道见诸各类网媒。(主要责任人：徐群、马素刚、刘德志、陈启璋、贾文涛、于海波、李海波。主要责任处室：办公室。责任处室(单位)：政策法规处、发展规划处、条件财务处、科技园区发展与创业促进处、高新技术发展及产业化处、农村科技处、科技成果与产学研合作处、创新协调督导处、知识产权局、创新谷管理中心、科技信息所。整改时限：2015年12月底前基本完成。)

二、整改工作要求

整改落实、建章立制环节是见成效的环节，机关各处室、局属各单位要提高标准、严格要求，集中整治我局存在的办事效率、服务态度等方面存在的问题，确保整改效果。

(一)加强组织领导。局党组书记、局长徐群对民主评议问题整改工作负总责。坚持每项整改工作均由1名或多名局党组成员负责，多名党组成员的由排名在前的牵头，各党组成员按照分工抓好落实。成立局民主评议问题整改工作领导小组，由局党组书记、局长徐群任组长，其他局领导任副组长，机关各处室、局属各单位主要负责人为成员，全面负责整改落实工作。

(二)抓好整改落实。要把民主评议问题整改贯穿全年工作始终，各位局领导、责任处室(单位)要切实负起责任，拿出具体落实的办法，明确整改责任、进度时限和标准要求，一件一件抓好落实。

(三)加强督促检查。局民主评议问题整改工作领导小组办公室设在局纪检监察室。要加强督促检查，建立整改台账，抓好督办落实，完成一项销号一项，确保整改任务件件落到实处。

(四)接受群众监督。把整改方案作为局党组对人民群众的庄严承诺，坚持群众标准，开门整改，整改内容要向社会公布，整改过程接受群众监督，整改进展情况和成果要及时组织新闻宣传向社会通报，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。