本网讯：【 市中区科技局  报道】“负重爬坡、攻坚克难、艰难前行”，对于市中区来说，这12个字是2014年经济社会发展的写照。项目建设进入攻坚阶段，新增载体处于空当，固定资产投资出现滞后。也是在这样艰难前行的一年里，市中区攻坚克难，坚定不移地走创新发展之路，明确了方向、突破了瓶颈、积蓄了力量。

　　“2015年，将是市中区改革创新的攻坚期、转型升级的关键期、项目建设的加速期。”市中区委书记朱红方表示，“市中将以开展‘项目建设年’活动为契机，着力推动各项工作走在全市前列。”

　　市中的底气，来自今年蓄势发力、跨越赶超的坚实载体：117个重点项目，7栋建筑面积共113.3万平方米的商务楼宇，6大建筑体量300万平方米以上、能容纳50万人的片区，10大高端产业聚集的特色园区……经济社会发展新常态下，在市中区280平方公里的土地上，一场以“科学发展、创新发展、特色发展”为目标方向的赛跑已经开始加速。

创新引领 项目建设铸造发展新引擎

　　2014年，市中区全年完成一般公共预算收入82亿元，同比增长13.08%，总量位居全省各县市区第6位;完成生产总值687.2亿元，同比增长8.9%，增幅列济南市内四区第一位。

　　市中区发展站在了一个新的起点上：经济质量效益不断提高，产业结构不断优化，经济发展进入转型升级的关键期;新型城市化进程加快推进，发展空间持续拓展，城乡基础设施不断完善，项目建设进入跨越提升的突破期;重点领域和关键环节改革深入推进，体制机制进一步理顺，活力动力不断增强，改革创新进入重点突破的攻坚期。而市中区下一步发展的关键是如何有效地利用好优势资源，使之最大限度地发挥效能。为此，市中区立足现实要素基础，把发展转型到创新驱动、特色引领上来，有效整合优势资源，促进区域比较优势转化为现实发展成果，努力推动经济发展实现“聚变”和“裂变”。

　　为了进一步优化工作机制，市中区开展“项目建设年”活动，全面推行项目化管理模式，以项目建设统领全区经济社会发展。把心思集中到大干项目上。市中区今年将突出“一把手抓”、“抓一把手”，区级领导干部对包挂项目负总责，定期到项目一线、生产一线帮助解决问题，全力促进项目提速。把本领体现在快干项目上。市中区要求党员干部发扬敢担当、能担当的精神，以“敢碰硬钉子、敢啃硬骨头”的精神，抓好项目开工、拆迁、引进等关键环节，真正在项目建设中做到能作为、善作为。把目标锁定在干成项目上。今年，市中区各街道办事处将成立相应的重点项目工作组，制定配套方案，出台跟进措施，全程跟踪服务，及时解决各种问题，扎实推进各自确定的项目。

产业提升 优势资源要素加速聚集

　　市中区金融业在2014年实现地方财政收入23.78亿元，房地产业实现地方财政收入25.09亿元，三次产业比例为0.5:15.8:83.7;新引进香港恒生银行济南分行、交银康联保险山东分公司等17家金融机构，全市现有的4家外资银行全部落户市中区;全区商务楼宇入驻率、注册率分别增长13%和22%，9栋商务楼宇税收贡献过亿元。

　　上述数据的背后是市中区服务业占比高、企业总部多、金融基础深厚的产业优势，而通过发展新产业、新业态、新技术、新模式，市中区将推动产业向高端化、专业化、集群化方向转变，将市中区打造成为附加值高、竞争力强、带动力大的产业集聚新高地。

　　市中区坚持现代服务业与先进制造业“两轮驱动”、改造提升传统产业与大力发展新兴产业“双管齐下”，精准发力抓好产业升级，加快建立以服务经济为引领、农业和工业充分发展的现代产业体系。

　　聚焦高端取向，市中区依托特色产业园区、高端商务楼宇，积极发展金融保险、研发设计、商务商贸、现代物流等生产性服务业，注重发展教育、医疗、健康、养老、社区家政等生活性服务业，实现由“服务业大区”向“服务业强区”转变;依托英雄山商业街区、欧亚大观商都等商贸设施建设，大力发展精品商贸、特色商业，探索发展电子商务、体验式购物、连锁经营等新兴业态;依托兴隆、大庙屯、西河等重点片区开发，发展文化创意、信息软件、设计服务、休闲旅游等新兴产业，培育新的产业增长点;依托重汽、西门子等大型工业企业，发展信息技术、高端装备制造、新材料、节能环保等高新技术产业，培育一批集自主研发、设计制造于一体的创新型企业。

　　市中区抓住省、市加快发展现代服务业的有利机遇，筹划建设了中关村国家自主创新示范区济南科技园、山大华润国家大学科技园产业园区、山东中商电子商务产业园区、泉城国际文化创意产业园、华润健康产业园、新世界文化商业综合体、市中区民间金融产业园、工业设计城、重汽文化创意产业园、鲁能科技产业园等十大特色园区。据了解，特色园区今年将逐一落地，园区建成后将进一步促进产业集聚和资源集约，成为区域经济发展的新亮点。

　　作为市中区的优势资源，楼宇在今年迎来“井喷期”。市中区共有商务楼宇56座，建筑面积126万余平方米，而在今年，绿地普利中心、润华国际财富中心、祥泰广场、山东书城、鲁能领秀城综合体、中海环宇城等7栋高端商务楼宇集中交付使用，建筑面积约113.3万平方米，基本相当于市中之前全部56座楼宇的面积。大体量、高标准的商务楼宇为市中区的发展提供了载体支撑，市中区在加快楼宇经济的同时聚焦提质提效。

　　市中区将加快完善餐饮、购物、休闲、娱乐、酒店式公寓等配套服务设施，加大停车设施、景观绿化的建设力度，加强楼宇周边环境综合整治，努力营造一流的商务环境。充分吸收借鉴外地经验，在提高楼宇“三率”、鼓励开发主体自持产权、提升物业管理水平等方面，有的放矢地制定一系列具体可行的配套政策，健全完善楼宇经济服务体系，建立区直相关部门、街道办事处、楼宇运营方“三位一体”的楼宇联席会制度，实现由“企业找服务”向“政府送服务”转变。

城乡一体 拓展空间勾勒新蓝图

　　市中区的发展潜力在哪?北部核心区、中部拓展区、南部生态区拉开框架，六大片区再造新市中发展空间，高端平台提供载体支撑，改革创新不断实现突破。

　　在中心城区，市中区的发展空间在楼宇。变平面发展为立体发展，变外延式扩张发展为内涵式延伸发展，楼宇的高度拓展了市中区的发展空间。而走出50平方公里的中心城区再看市中区，市中区的发展空间还在230平方公里的城郊结合部和农村区域。老城空间释放、新区加快拓展，市中区坚持城乡统筹、协调发展，以城带乡、区域联动，进一步优化要素配置、拓展发展空间、激发发展活力、提升发展水平，形成城乡区域经济社会发展一体化新格局。

　　做精北部核心区。市中区坚持“集约集聚、高端高质、创新创业”，加快济南金融商务中心区建设，进一步聚集各类金融机构和金融服务机构，打造现代服务业制高点;着眼于突出城市特色、提升文化底蕴，高标准改造提升英雄山国家级特色街区，加快老商埠特色历史文化商业街区建设，打造民康里、经纬巷等特色街区，进一步提升老城区吸引力;加紧启动朗诚中心、民生大街、四里村等片区改造，做好经四纬一、济南宾馆、中光明街等地块规划策划，新建一批容积率高、承载力强的城市综合体，努力塑造中心城区新形象。

　　做强中部拓展区。市中区坚持“产城融合、城乡互动、以点带片”，全力推进兴隆泛旅游综合体、南北康综合体、融汇文化创意城等6个投资过百亿、建筑体量300万平方米以上的重大项目，带动70多平方公里的片区开发建设，打造职住平衡、产业发达、环境优美的“南部新城”，再造一个“新市中”。

　　做美南部生态区。市中区坚持“保护与开发并重、产业与生态融合”，着力抓好玉符河流域综合治理，充分挖掘南部山区自然生态、原居环境和历史文化遗存，打造一批文化旅游、康体健身、农庄度假等生态旅游休闲产业，加快建设一批农业园区，打造现代都市农业先导区。要探索实施村庄迁并整合，加快袁庄等8个美丽乡村示范村建设，努力打造设施齐全、服务完善的新社区、新村庄。同时，坚持把旧村改造作为新型城市化的“主战场”，在做好全部44个旧村整体规划策划的同时，有计划、有步骤、规范化实施杨庄、七贤、东红庙、后龙、文庄等11个城中村改造开发，努力推动旧村改造取得突破性进展。

　　“今年，市中以六大片区、十大特色园区为重点，加快推进北部核心区、中部拓展区、南部生态区三大板块建设，在城市建设、产业发展上各有侧重，促进城乡统筹、全域发展。”市中区委副书记、区长王勤光说，六大片区中，鲁能领秀城商业综合体、中海广场将于今年投入使用。兴隆、大庙屯等重点片区进入拆迁收尾阶段，扳倒井、九曲整村拆迁工作全面启动，二环西路南延、二环南路高架、二环东路南延及玉符河综合治理工程征收拆迁难题也将实现突破，融汇文化创意城项目也已全面启动。“6个建筑体量300万平方米以上的重大项目,全部建成后将新增50万人口,而目前市中区的户籍人口只有58.5万人,一座崭新的南部新城将拔地而起，相当于用了不到5年就能再造一个新市中。”